К 300-летию со дня зарождения системы следственных органов Российского государства

Уважаемые жители Изобильного, коллеги, сотрудники, ветераны органов следствия, кадеты, наши родные и близкие!

В этом году мы празднуем еще одну исторически важную дату—300-летие со дня зарождения стадии предварительного расследования. Впервые в России идею создания независимого следственного ведомства реализовал Петр I в ходе судебной реформы, разделив уголовный процесс на предварительное расследование и судебное разбирательство.

25 июля 1713 года Петр I учредил первый специализированный следственный орган России—Следственную канцелярию гвардии майора Семеновского полка М.И. А спустя несколько лет наказом от 9 декабря 1717 года Следственная канцелярия была переподчинена непосредственно Петру I. Майорские канцелярии разбирали дела о наиболее опасных преступлениях против государственности, в первую очередь коррупционной направленности. К сожалению, после смерти Петра I учрежденные им независимые следственные органы упразднили. Впоследствии заложенная Петром I модель независимого следствия деформировалась, функция предварительного следствия стала рассматриваться как рядовая процессуальная форма досудебного производства по всем категориям уголовных дел вне зависимости от степени и характера общественной опасности преступления. Из-за снижения статуса предварительного следствия отпала необходимость наделения следственного аппарата особыми процессуальными полномочиями и обеспечения его такой гарантией, как независимость.

Поэтому с 1723-го до 1860 года расследованием преступлений занимались, по сути, неспециализированные судебные и административные органы—Главная полицмейстерская канцелярия, Сыскной приказ, нижние земские суды и даже основанные в 1782 году управы благочиния. Но уже в начале XIX века были явно видны недостатки административной модели следственного аппарата. Подчиненность следственной службы руководству МВД и незаинтересованность ведомства в уголовном преследовании должностных лиц органов госвласти обусловили значительный рост коррупции и экономической преступности. Однако возврат к петровской независимой модели предварительного следствия тогда не рассматривался из-за слабого влияния главы государства на происходившие в стране политические процессы.

Начиная с 1922 года создавались должности участковых народных следователей, старших следователей при губернских судах, следователей по особо важным делам при Верховном Суде РСФСР, следователей по особо важным делам при Наркомате юстиции. Но в 1928 году все они снова упраздняются, а их функции передают следственному отделу прокуратуры РСФСР. В 1938-1939 годы следственные подразделения были учреждены также в органах госбезопасности и милиции, подведомственных НКВД. Следственным аппаратом располагало и созданное в апреле 1943 года главное управление контрразведки «Смерш» Наркомата обороны. В дальнейшем следственные функции периодически перераспределялись между прокуратурой и органами внутренних дел.

К началу «оттепели» (в 60-е годы) уже явно назрела необходимость реформирования следствия. На этой волне впервые за многие десятилетия внимание привлекла к себе забытая петровская независимая модель предварительного следствия. В результате в апреле 1990 года Комитету Верховного Совета СССР по законодательству и Совету Министров СССР было поручено подготовить и внести предложения о создании «Союзного Следственного комитета». После всех доработок и согласований в 1993 году проект закона «О Следственном комитете Российской Федерации» был внесен на рассмотрение Верховного Совета России и одобрен в первом чтении, однако его роспуск помешал принятию закона.

На протяжении последующего десятилетия внести законопроекты о реформировании следственных органов мешала нестабильная политическая ситуация в стране. И лишь в 2007 году в условиях относительной устойчивости удалось принять федеральные законы, в соответствии с которыми из компетенции прокурора исключались полномочия по процессуальному руководству следствием. Самым главным новшеством стала самостоятельность следственного аппарата. 7 сентября 2007 года в силу вступает указ президента Российской Федерации «Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации». В этот же день приказом Следственного комитета при прокуратуре РФ были образованы территориальные следственные управления при прокуратурах. Это был первый исторически важный шаг на пути к полностью самостоятельному следствию в современной России.

Однако окончательное восстановление петровской независимой модели организации следствия произошло 15 января 2011 года, когда вступил в силу федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации». Руководство им осуществляет президент Российской Федерации. Нововведения создали благоприятные условия для эффективной борьбы с коррупцией, в том числе в высших органах представительной и исполнительной власти. В настоящее время Следственный комитет не входит ни в структуру какого-либо органа государственной власти, ни в какую-либо из ветвей государственной власти, он является сильным самостоятельным правоохранительным органом, доказавшим эффективность борьбы с преступностью во всех сферах. Несмотря на относительную молодость, деятельность ведомства строится на уважении и преемственности глубоких исторических традиций российского следствия, основы которого были заложены еще Петром I.

Хотелось бы поздравить всех действующих сотрудников, членов семей, ветеранов органов следствия, кадетов Следственного комитета. Особые слова благодарности и признания — всем тем, кто стоял у истоков образования ведомства, был и остается верным следственному делу. Примите самые искренние пожелания мирного неба над головой, крепкого здоровья, благополучия в семьях, профессионального и творческого роста.

 

Руководитель

Изобильненского межрайонного

следственного отдела

следственного управления

Следственного комитета

Российской Федерации

по Ставропольскому краю

 

Виктор Мережко

 
По теме
Изобильненским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю завершено расследование уголовного дела в отношении 55-летней жительницы станицы Баклановской Изо
09.10.2017
Следственным отделом по Промышленному району города Ставрополь следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю завершено расследование уголовного дела в отношении генерального директора ООО «Юж
06.10.2017
 
Следственным отделом по Промышленному району города Ставрополь следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю завершено расследование уголовного дела в отношении директора ООО «СТКОМ»,
04.10.2017
Ставропольским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю возбуждено уголовное дело в отношении 43-летнего жителя города Буденновска,
02.10.2017
Следственным отделом по городу Пятигорск следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю завершено расследование уголовного дела в отношении 49-летнего местного жителя,
29.09.2017
 
Следственным отделом по городу Георгиевск следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю завершено расследование уголовного дела в отношении 48-летнего жителя города Георгиевска,
29.09.2017
JPG Файл - ГУ МВД Ставропольского края На Ставрополье в рамках Всероссийской акции «Безопасный интернет – детям» сотрудники Правового управления ГУ МВД России по Ставропольскому краю посетили пришкольный лагерь в лицее №14 краевой столицы.
21.06.2018 ГУ МВД Ставропольского края
IMG-20180618-WA0054 - МЧС Ставропольского края В соответствии с расписанием занятий, с личным составом 15 пожарно-спасательной части 2 отряда Федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю проводятся занятия по работе с аварийно-спасательным оборудованием
21.06.2018 МЧС Ставропольского края
JPG Файл - ГУ МВД Ставропольского края Накануне 109-летия со Дня образования кинологических подразделений МВД России ребята из пришкольного летнего лагеря посетили Центр кинологической службы ГУ МВД России по Ставропольскому краю.
21.06.2018 ГУ МВД Ставропольского края
КАК ИЗБЕЖАТЬ МОШЕННИЧЕСТВА С БАНКОВСКОЙ КАРТОЧКОЙ Сейчас в основном каждый житель страны использует пластиковые карты.
19.06.2018 Ставропольcкие ведомости
ВОДИТЕЛЯМ ЗАПРЕТИЛИ БЫТЬ ЗА РУЛЕМ БОЛЬШЕ ЧЕТЫРЕХ ЧАСОВ Вступили в силу новые требования к режиму труда и отдыха водителя.
19.06.2018 Ставропольcкие ведомости
В прокуратуре города утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело по обвинению Х. в совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст.
20.06.2018 Кисловодский Экспресс
В городе Пятигорске на пр. Калинина дотла сгорел микроавтобус, об этом сообщают очевидцы инцидента в социальной сети «ВКонтакте» в одной из городских групп.
18.06.2018 Кисловодский Экспресс
Отделом МВД России по городу Кисловодску разыскивается без вести пропавший гражданин Абрамов Алик Дмитриевич, 07.02.1969 г.р., уроженец села Юца Предгорного района, проживавший в городе.
18.06.2018 Кисловодский Экспресс
Svoe_TV.jpg - СтГМУ Накануне Дня медицинского работника сотрудники центра изучения истории медицины и общественного здоровья СтГМУ выступили в прямом эфире телеканала «Своё ТВ» и представили серию документальных фильмов об ученых нашего вуза,
21.06.2018 СтГМУ
МЕСТО ВСТРЕЧИ – НА ЭКРАНЕ - Ставропольские губернские ведомости Когда из подмосковного санатория «Барвиха» пришла печальная весть о кончине выдающегося режиссера российского кинематографа, народного артиста РФ Станислава Говорухина, многие его коллеги сказали,
20.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
Относиться к России можно по-разному. Можно ругать, можно обожать… Можно по-разному трактовать слово «патриотизм».
20.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
Уже завтра жители и гости Кисловодска совсем скоро смогут увидеть документальный фильм «Записки о горных нравах».
19.06.2018 Кисловодский Экспресс
ЧМ-2018  — куда ушли рекордные 880 миллиардов? - Газета Открытая Во сколько обошелся российский мундиаль, кто за него заплатил и кто на этом заработал Чемпионат мира по футболу 2018 в России — настоящий праздник для болельщиков и вообще всех любителей футбола,
21.06.2018 Газета Открытая
Чемпионат мира по футболу 2018 ЧМ-2018. Роналду забивает, Португалия побеждает Россия в плей-офф, «фараоны» едут домой ЧМ-2018: Вопреки прогнозам специалистов ЧМ – 2018.
20.06.2018 Ставропольская правда
Ставропольская краевая библиотека им. М.Ю. Лермонтова подарила жителям и гостям краевого центра настоящий праздник.
20.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
Служба по призыву станет нецелесообразной, и почем vip-повар для настоятельницы монастыря Тезис о сокращении численности трудоспособного населения верен лишь частично.
21.06.2018 Газета Открытая
Мужская сборная России по гандболу поедет на чемпионат мира. Для того, чтобы заслужить путевку на первенство планеты, которое в январе следующего года состоится в Германии и Дании,
20.06.2018 Ставропольские губернские ведомости
Гостей и жителей Пятигорска приглашают принять участие в митинге памяти - Администрация г. Пятигорск В День памяти и скорби столица СКФО вспомнит героев-фронтовиков. 22 июня в 4.00 у мемориала «Огонь Вечной Славы» состоится митинг памяти, посвященный 77-й годовщине начала Великой Отечественной войны.
21.06.2018 Администрация г. Пятигорск
Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике сообщает, что по информации, полученной из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор),
20.06.2018 Россельхознадзор по Ставропольскому краю