В борьбе за благоустройство населённых пунктов

Вопрос о деятельности административной комиссии Изобильненского городского округа и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, регулярно стоит на повестке дня в администрации округа. Актуальность этого вопроса бесспорна – ведь во многом именно благодаря активности административных комиссий, наводится порядок в населённых пунктах Изобильненского городского округа. Это понимают и на краевом уровне, неслучайно Губернатором Ставропольского края В.В. Владимировым дано поручение об обеспечении ежегодно роста на 10% показателей контрольных функций. Однако  протокольным поручением главы Изобильненского городского округа В.И. Козлова поручено увеличить показатель прошлого года не на 10%,  а на 25% . В связи с этим должностным лицам необходимо составить (а административной комиссии рассмотреть)  не менее 717 протоколов.

К сожалению, пока приблизиться к данному показателю не получается. Достаточно сказать, что за 7 месяцев 2018 года в административную комиссию Изобильненского городского округа поступил 171 протокол об административных правонарушениях, а за  аналогичный период 2017 г. было составлено 574 протокола, т.е. в в 3,3 раза больше. Это объясняется следующим:

Во-первых, в связи с преобразованием муниципальных образований, в ходящих в Изобильненский муниципальный район, в Изобильненский городской округ вместо 16 административных комиссий, действовавших в каждом муниципальном образовании, стала работать одна административная комиссия.

Во-вторых, изменения, внесенные в Закон СК от 10.04.2008 г. № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» исключил ряд статей из компетенции должностных лиц городских округов, уполномоченных на составление протоколов, и необходимость переработки правовых актов, регламентирующих вопросы деятельности административной комиссии и должностных лиц по составлению протоколов об административном правонарушении, стали сдерживающими факторами в их работе по составлению протоколов.

Стоит отметить, что большая часть постановлений, вынесенных  административной комиссией (почти 81%), касается наложения административного штрафа, 14% – о предупреждении и 4% о прекращении производства по делу.

За отчетный период штрафы уплачены привлеченными к административной ответственности лицами добровольно  по 21 вынесенному постановлению на сумму 73,1 тыс.руб., что составляет 30,4%.

Срок уплаты штрафа на конец отчетного периода истек по 2-м постановлениям, в связи с чем административной комиссией составлено 2 протокола по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и направлены на рассмотрение в мировой суд, сами постановления направлены в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Из общего количества протоколов 20% составлено по материалам ОМВД, а 80% – должностными лицами ТУ и администрации городского округа. Особенно активно работу в данном направлении проводили Рыздвяненское территориальное управление (76 протоколов), Солнечнодольское территориальное управление (43 протокола), администрация округа (22 протокола). Примечателен тот факт, что Московское, Подлужненское, Каменнобродское, Передовое и Спорненское территориальные управления не составили в отчетном периоде ни одного протокола. Такая пассивная позиция, конечно, недопустима. Дело даже не в том, что это ставит под угрозу выполнение показателя, озвученного главой края, а в том, что рано или поздно подобное попустительство приведёт к серьёзным проблемам в санитарном порядке и благоустройстве населённых пунктов.

Наиболее распространённым видом административных правонарушений являлись нарушение правил благоустройства территории муниципального образования» (65,5%), нарушение законодательства Ставропольского края об обеспечении тишины, покоя граждан и общественного порядка (21%) нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Ставропольском крае» (6,4%) самовольное осуществление деятельности в сфере торговли» (5,8%), а также незаконная рубка, повреждение либо самовольное выкапывание деревьев, кустарников в населенных пунктах и безнадзорное содержание скота и птицы, повлекшее создание помех в движении транспортных средств и пешеходов либо аварийной ситуации на участке дорожного движения.

К сожалению, качество подготовки протоколов нередко оставляет желать лучшего. В связи с этим 19 июля был проведен обучающий семинар для должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе которого были рассмотрены проблемные вопросы и судебная практика по рассмотрению жалоб на постановления административной комиссии в текущем году. Аналогичный семинар необходимо провести и для сотрудников ОМВД, уполномоченных составлять материалы и протоколы.

Таким образом, впереди у всех структур, вовлечённых в данную деятельность, напряжённая работа – ведь в настоящее время количество составленных протоколов не превышает 25% от контрольного показателя. Кроме того, по итогам текущего года необходимо выполнить ещё и прогнозный уровень поступления в доход бюджета городского округа  в виде штрафов от деятельности административной комиссии в сумме не менее 377 тыс. руб. Причем это не сумма наложенных  штрафов, а сумма уже поступивших в бюджет. Учитывая, что в течение трёх предшествующих лет показатель взыскания наложенных штрафов не превышал 60% от наложенных сумм, эта задача значительно усложняется и требует эффективной работы судебных приставов по взысканию неуплаченных в добровольном порядке штрафов.

 
По теме
О выполнении предписания в установленный срок - Россельхознадзор по Ставропольскому краю Ранее сотрудниками отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике в отношении АО СХП «Р…» составлен  протокол об административном правона
16.08.2018
Прокуратурой края в ходе мониторинга размещенной в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» (далее - ФГИС ЕРП) информации выявлены многочисленные факты нарушения должностным лицом управ
14.08.2018
 
Эксперты ОНФ в Ставропольском крае продолжают проверку отремонтированн... - ОНФ в Ставропольском крае Активисты проекта Общероссийского народного фронта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» в Ставропольском крае проинспектировали отремонтированные дороги в Невинномысске, Ставрополе и Михайловске.
17.10.2018
Источник: Минприроды СК Накануне, в среду 17 октября, жителей краевой столицы обеспокоил дым неизвестного происхождения, который распространился во второй половине дня в центральной части города.
18.10.2018 КМВСИТИ
Такие пакетики можно приобрести в ставропольских зоомагазинах. Фото Нины Погребной. - Вечерний Ставрополь Собаководы и простые любители собак – это, можно сказать, субкультура со своими «сходками», правилами, сленгом и имиджем.
17.10.2018 Вечерний Ставрополь
Какие сорта пшеницы популярны у аграриев края Начавшись в последней декаде сентября, на Ставрополье близится к завершению сев озимых зерновых культур.
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
Во Дворце культуры Александровского района 15 октября в Международный праздник «День сельских женщин» состоялась межрегиональная конференция «Село в порядке — страна в достатке».
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
В крае собрали более 8 тысяч тонн чипсового картофеля. Такую цифру привел заместитель министра сельского хозяйства региона Андрей Олейников.
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
взятки - Кисловодский Экспресс Следственным отделом по городу Георгиевск следственного управления следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю возбуждено уголовное дело в отношении 51-летней женщины, подозреваемой в совершении преступления,
18.10.2018 Кисловодский Экспресс
На Ставрополье задержан один из подозреваемых в крупном хищении нефти. В ходе оперативных мероприятий полицейские установили, что житель Степновского района вступил в преступный сговор с группой лиц.
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
Полковника ФСБ из управления делами президента обвинили в мошенничестве Главное военное следственное управление (ГВСУ) Следственного комитета России (СКР) начало расследование дела о мошенничестве действующего полковн
17.10.2018 Газета Открытая
Ставрополье - край казачий - Газета Наше время В Изобильном состоялся XVI фестиваль традиционной казачьей культуры, посвященный 20-летию Ставропольского казачьего округа Терского казачьего войска.
18.10.2018 Газета Наше время
В Пятигорске в начале недели стартовал финальный этап  IX Международного славянского литературного форума «Золотой витязь».
17.10.2018 Пятигорская правда
Сергею Безрукову — 45 Пушкин, Моцарт, Чичиков, Высоцкий, Есенин… Столь разные образы покорились таланту Сергея Безрукова, которому завтра исполнится 45 лет.
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
Ставрополь встретил символ всемирной студенческой Универсиады Это событие можно назвать историческим, ведь в России всемирная зимняя Универсиада пройдет впервые в марте 2019 года в Красноярске.
17.10.2018 Ставропольские губернские ведомости
В Невинномысске появился импровизированный мемориал в память о жертвах керченской трагедии Фото: Пресс-служба администрации Невинномысска С утра в Невинномысске жители несут цветы,
18.10.2018 Ставропольская правда
В связи с необходимостью выполнения ООО «Блеск» работ по устройству асфальтобетонного покрытия проезжей части дорог общего пользования местного значения в Невинномысске будет прекращено движение всех видов транспорта.
18.10.2018 Администрация г. Невинномысска