В борьбе за благоустройство населённых пунктов

Вопрос о деятельности административной комиссии Изобильненского городского округа и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, регулярно стоит на повестке дня в администрации округа. Актуальность этого вопроса бесспорна – ведь во многом именно благодаря активности административных комиссий, наводится порядок в населённых пунктах Изобильненского городского округа. Это понимают и на краевом уровне, неслучайно Губернатором Ставропольского края В.В. Владимировым дано поручение об обеспечении ежегодно роста на 10% показателей контрольных функций. Однако  протокольным поручением главы Изобильненского городского округа В.И. Козлова поручено увеличить показатель прошлого года не на 10%,  а на 25% . В связи с этим должностным лицам необходимо составить (а административной комиссии рассмотреть)  не менее 717 протоколов.

К сожалению, пока приблизиться к данному показателю не получается. Достаточно сказать, что за 7 месяцев 2018 года в административную комиссию Изобильненского городского округа поступил 171 протокол об административных правонарушениях, а за  аналогичный период 2017 г. было составлено 574 протокола, т.е. в в 3,3 раза больше. Это объясняется следующим:

Во-первых, в связи с преобразованием муниципальных образований, в ходящих в Изобильненский муниципальный район, в Изобильненский городской округ вместо 16 административных комиссий, действовавших в каждом муниципальном образовании, стала работать одна административная комиссия.

Во-вторых, изменения, внесенные в Закон СК от 10.04.2008 г. № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» исключил ряд статей из компетенции должностных лиц городских округов, уполномоченных на составление протоколов, и необходимость переработки правовых актов, регламентирующих вопросы деятельности административной комиссии и должностных лиц по составлению протоколов об административном правонарушении, стали сдерживающими факторами в их работе по составлению протоколов.

Стоит отметить, что большая часть постановлений, вынесенных  административной комиссией (почти 81%), касается наложения административного штрафа, 14% – о предупреждении и 4% о прекращении производства по делу.

За отчетный период штрафы уплачены привлеченными к административной ответственности лицами добровольно  по 21 вынесенному постановлению на сумму 73,1 тыс.руб., что составляет 30,4%.

Срок уплаты штрафа на конец отчетного периода истек по 2-м постановлениям, в связи с чем административной комиссией составлено 2 протокола по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и направлены на рассмотрение в мировой суд, сами постановления направлены в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Из общего количества протоколов 20% составлено по материалам ОМВД, а 80% – должностными лицами ТУ и администрации городского округа. Особенно активно работу в данном направлении проводили Рыздвяненское территориальное управление (76 протоколов), Солнечнодольское территориальное управление (43 протокола), администрация округа (22 протокола). Примечателен тот факт, что Московское, Подлужненское, Каменнобродское, Передовое и Спорненское территориальные управления не составили в отчетном периоде ни одного протокола. Такая пассивная позиция, конечно, недопустима. Дело даже не в том, что это ставит под угрозу выполнение показателя, озвученного главой края, а в том, что рано или поздно подобное попустительство приведёт к серьёзным проблемам в санитарном порядке и благоустройстве населённых пунктов.

Наиболее распространённым видом административных правонарушений являлись нарушение правил благоустройства территории муниципального образования» (65,5%), нарушение законодательства Ставропольского края об обеспечении тишины, покоя граждан и общественного порядка (21%) нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Ставропольском крае» (6,4%) самовольное осуществление деятельности в сфере торговли» (5,8%), а также незаконная рубка, повреждение либо самовольное выкапывание деревьев, кустарников в населенных пунктах и безнадзорное содержание скота и птицы, повлекшее создание помех в движении транспортных средств и пешеходов либо аварийной ситуации на участке дорожного движения.

К сожалению, качество подготовки протоколов нередко оставляет желать лучшего. В связи с этим 19 июля был проведен обучающий семинар для должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе которого были рассмотрены проблемные вопросы и судебная практика по рассмотрению жалоб на постановления административной комиссии в текущем году. Аналогичный семинар необходимо провести и для сотрудников ОМВД, уполномоченных составлять материалы и протоколы.

Таким образом, впереди у всех структур, вовлечённых в данную деятельность, напряжённая работа – ведь в настоящее время количество составленных протоколов не превышает 25% от контрольного показателя. Кроме того, по итогам текущего года необходимо выполнить ещё и прогнозный уровень поступления в доход бюджета городского округа  в виде штрафов от деятельности административной комиссии в сумме не менее 377 тыс. руб. Причем это не сумма наложенных  штрафов, а сумма уже поступивших в бюджет. Учитывая, что в течение трёх предшествующих лет показатель взыскания наложенных штрафов не превышал 60% от наложенных сумм, эта задача значительно усложняется и требует эффективной работы судебных приставов по взысканию неуплаченных в добровольном порядке штрафов.

 
По теме
О выполнении предписания в установленный срок - Россельхознадзор по Ставропольскому краю Ранее сотрудниками отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике в отношении АО СХП «Р…» составлен  протокол об административном правона
16.08.2018
Прокуратурой края в ходе мониторинга размещенной в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» (далее - ФГИС ЕРП) информации выявлены многочисленные факты нарушения должностным лицом управ
14.08.2018
 
«День поля-2018». День первый. - Администрация Буденновского МР Самая грандиозная сельскохозяйственная выставка Ставропольского края - «День поля-2018» стартовала 16 августа в Буденновском районе.
16.08.2018
На очередном заседании координационного совета по противодействию коррупции - Администрация Изобильненского района 15 августа текущего года состоялось очередное заседание координационного совета по противодействию коррупции в администрации Изобильненского городского округа,
16.08.2018
На очередном заседании координационного совета по противодействию коррупции - Администрация Изобильненского района 15 августа текущего года состоялось очередное заседание координационного совета по противодействию коррупции в администрации Изобильненского городского округа,
16.08.2018 Администрация Изобильненского района
В рамках Северо-Кавказского молодежного форума «Машук-2018» в городе-курорте Пятигорске открыла свои двери альтернативная площадка, организованная Главным управлением МВД России по Ставропольскому краю.
13.08.2018 Вечерний Ставрополь
Что может помочь мелкому фермеру В Ставропольском крае заканчивается уборка урожая зерновых.
08.08.2018 Ставропольские губернские ведомости
Ессентукским городским судом местный житель был приговорен к 5-ти годам лишения свободы из-за сбыта героина, об этом сообщает пресс-служба суда.
15.08.2018 Кисловодский Экспресс
Сотрудниками регионального управления министерства по чрезвычайным ситуация были ликвидированы последствия возгорания, которое произошло на территории частного домовладения.
15.08.2018 Кисловодский Экспресс
01 - СГМЗ 21 августа 2018 года в 15 часов накануне празднования Дня Государственного флага Российской Федерации в Ставропольском государственном музее-заповеднике для представителей средств массовой информации состоится презентаци
16.08.2018 СГМЗ
С 18 по 26 августа в Невинномысске пройдет второй арт-фестиваль «Слияние», который соберет в городе химиков художников, музыкантов, скульпторов, дизайнеров, танцоров, фотографов, стилистов со всей России.
15.08.2018 Органы государственной власти
30 лет назад на экраны страны вышел фильм «Маленькая Вера» Можно сказать, что это кино взорвало экранное благополучие большой страны, которая, как оказалось, в 1988 году уже была готова к распаду,
15.08.2018 Ставропольские губернские ведомости
Кавказское горное общество вновь собрало друзей на творческий фестиваль. Восьмая по счету встреча прошла на горе Горячей у Музея каменных древностей.
15.08.2018 Пятигорская правда
Наверное,  молодость можно сравнить с рок-музыкой – четкий ритм, мощный звук, сильная энергетика и шквал эмоций.
15.08.2018 Пятигорская правда
Фото пресс-службы администрации Александровского района В селе Александровском прошли традиционные Всероссийские массовые соревнования по баскетболу «Оранжевый мяч – 2018», шахматный турнир,
17.08.2018 Ставропольская правда
Во вторую субботу августа по многолетней традиции наша страна отмечала День физкультурника.
15.08.2018 Кисловодский Экспресс
11 августа наша страна отметила традиционный День физкультурника. Как спортивному обозревателю на Кавказских Минеральных Водах, у меня был выбор,
14.08.2018 Кисловодский Экспресс
В Пятигорске стартовал IX Северо-Кавказский молодежный образовательный форум «Машук - 2018».
15.08.2018 Ставропольcкие ведомости
РАБОЧАЯ ВСТРЕЧА С СЕРГЕЕМ ЧЕБОТАРЁВЫМ - Органы государственной власти На площадке Молодежного образовательного форума Северо-Кавказского федерального округа «Машук-2018» состоялась рабочая встреча Министра РФ по делам Северного Кавказа Сергея Чеботарёва и Губернатора Владимира Владимирова.
14.08.2018 Органы государственной власти
Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике сообщает, что по информации, полученной из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор),
16.08.2018 Россельхознадзор по Ставропольскому краю